2008年國際金融危機的到來，使得絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟效厚壁管益下滑，2009年四季度，我國鋼鐵行業(yè)運行態(tài)勢整體向好，多項指標出現(xiàn)回暖。產(chǎn)量保持高位增長，銷售收入持續(xù)攀升，出口有所增加，經(jīng)濟效益逐步提高。

      2010年，鋼鐵行業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力攻堅克難，做好淘汰落后產(chǎn)能、加強自主創(chuàng)新、加快聯(lián)合重組、推進節(jié)能減排等各項工作，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，努力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

      回暖向好來之不易

      中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為94.8點，比上季度上升0.2點。“從景氣指數(shù)走勢圖可以看出，2009年四季度鋼鐵行業(yè)已明顯遏制住連續(xù)多個季度持續(xù)下滑的態(tài)勢，實現(xiàn)觸底反彈，這說明行業(yè)正在走出低谷。”中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新厚壁管創(chuàng)表示。他還用企業(yè)景氣指數(shù)做了補充，在2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)已是連續(xù)3個季度上升，回到景氣臨界值100.0點以上，從企業(yè)層面進一步反映出鋼鐵業(yè)回暖向好的趨勢。

      2009年1至12月，我國鋼產(chǎn)量達5.696億噸，同比增長14%；鐵產(chǎn)量達5.47億噸，同比增長16.36%。“20厚壁管09年前11個月，全球鋼產(chǎn)量除中國外下降24.7%，而我國消費需求強勁，鋼鐵產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長，的確是一個亮點。”李新創(chuàng)表示。

      隨著國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)銷逐步回升，市場形勢趨于好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)整體效益有所改觀。截至2009年11月末，大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤448億元，但同比下降62%。

     “2009年是鋼鐵行業(yè)處境十分艱難的一年，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好勢頭是在國際鋼材市場持續(xù)低迷，鋼材出口受阻，而進口沖擊不小，市場不確定因素仍然較多的背景下實現(xiàn)的，確實來之不易。”李新創(chuàng)認為，這是政策拉動效應(yīng)、宏觀經(jīng)濟向好、行業(yè)企業(yè)努力等多個因素共同作用的結(jié)果。

      2008年下半年以來，受國際金融危機的沖擊，外部市場需求大量萎縮，出口訂單急劇減少，鋼鐵企業(yè)一度大幅度減產(chǎn)，全行業(yè)出現(xiàn)虧損。2009年，在中央采取的應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃推動下，我國大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民工程陸續(xù)開工，推動了鋼鐵需求的增長。鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺，為鋼鐵行業(yè)克服困難謀求發(fā)展提振了信心、指引了方向。隨著我國經(jīng)濟整體回升向好，汽車、家電等制造業(yè)鋼材需求快速增長，為鋼鐵業(yè)保增長營造了良好的外部環(huán)境。

      在調(diào)整提高方面取得進展

      2009年，鋼鐵業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，把握政策機遇奮力前行，市場導向意識更加明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫厚壁管感不斷增強，在加快調(diào)整提高方面取得了新突破。

      鋼鐵業(yè)積極推進技術(shù)進步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵新區(qū)投產(chǎn)以來，高爐煉鐵焦比、噴煤比水平大大提高。首鋼京唐鋼鐵公司5500立方米高爐的干法除塵、海水凈化達到國際水平。武鋼、寶鋼的高檔取向硅鋼已經(jīng)能夠替代進口。2009年前11個月，鋼鐵工業(yè)的噸鋼能耗、二氧化硫排放均有所下降。

      淘汰落后產(chǎn)能加速推進。在各地工業(yè)主管部門通過調(diào)查提出的2009年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能計劃的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部下達了全國鋼鐵行業(yè)淘汰落后計劃，計劃全年淘汰落后煉鐵能力2110萬噸、煉鋼能力1690萬噸。河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽等地已拆除了部分落后煉鐵、煉鋼設(shè)備。

      聯(lián)合重組步伐加快。2009年，寶鋼重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長治鋼鐵公司等一系列重組有序推進，河北鋼鐵集團進一步加強了重組后集團內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)供銷、投資規(guī)劃的統(tǒng)一管理。

      更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整

     “在形勢向好的情況下，我們也要清醒地認識到，2009年鋼鐵業(yè)運行出現(xiàn)嚴重困難，內(nèi)因在于一些長期積累的深層次矛盾在市場形勢突變的情況下集中顯現(xiàn)。這些問題包括行業(yè)集約化程度低、自主創(chuàng)新能力弱、抗風險能力差、國際競爭力不強等。”李新創(chuàng)認為，國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能增長過快，落后產(chǎn)能比重厚壁管較大，存在階段性結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩；大量企業(yè)集中在低端產(chǎn)品領(lǐng)域無序競爭，鋼材價格由此大起大落；國內(nèi)企業(yè)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域欠缺綜合競爭力，尚難以替代進口；產(chǎn)業(yè)集中度過低，在上下游行業(yè)博弈中處于弱勢地位。因此，隨著我國鋼鐵行業(yè)由快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段，從做大到做強是鋼鐵業(yè)必須要解決的重大課題。

      近日，工業(yè)和信息化部發(fā)文強調(diào)，2010年，鋼鐵業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要任務(wù)。鋼鐵業(yè)必須加大力度貫徹和落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化結(jié)合起來，與新材料發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟緊密結(jié)合起來；繼續(xù)推進聯(lián)合重組，按照市場經(jīng)濟規(guī)律整合市場資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大自主創(chuàng)新力度，增強鋼鐵工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力；進一步推動節(jié)能減排，繼續(xù)探尋鋼鐵業(yè)降低二氧化碳排放的方法和途徑，積極應(yīng)對全球氣候變化；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應(yīng)渠道。

      國家相關(guān)部門已把鋼鐵業(yè)列為抑制產(chǎn)能過剩的重點行業(yè)。有關(guān)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能及推進產(chǎn)業(yè)重組的具體政策措施也在加緊制定和完善之中。

     “2010年，鋼鐵業(yè)的發(fā)展既有機遇又有挑戰(zhàn)，總體形勢將好于2009年。”李新創(chuàng)認為，經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭逐步增強，為鋼鐵業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的市場環(huán)境，行業(yè)效益會進一步好轉(zhuǎn)。與此同時，鋼鐵行業(yè)面臨著市場供大于求、生產(chǎn)成本壓力加大等矛盾與挑戰(zhàn)。解決這些問題的出路則是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)厚壁管構(gòu)調(diào)整。
 
      2010年1月11日，山東人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國發(fā)〔2009〕38號文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見，針對解決鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)過剩的問題，其將加大鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟的回升。

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