2022年2月24日-27日，“2022中國鋼鐵市場展望暨‘’年會(huì)”在上海召開。

26日主題大會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長徐奇淵發(fā)表題為《中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧與展望》的主題演講。

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長 徐奇淵

徐奇淵表示，2021年宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)了過去幾年的主題：包括2016年去產(chǎn)能、2018年去杠桿、2020年雙循環(huán)，2021年可以概括為“去產(chǎn)能（雙碳、限電）2.0+去杠桿（地產(chǎn)和城投）2.0”。

徐奇淵認(rèn)為，2022年宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨著三重壓力，分別是需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱。工業(yè)小時(shí)代或已經(jīng)處于后半場，需謹(jǐn)慎觀察后面的變化。

需求方面，疫情之后的外需強(qiáng)于內(nèi)需，社零、固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)低迷，2021年出口表現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)勁。外需超預(yù)期可能持續(xù)到2022年第二季度，出口下半年有一定壓力。預(yù)計(jì)2022年出口實(shí)際增速從10%左右降至2%左右，拉動(dòng)GDP下行1%。

供給方面，疫情沖擊雖然減弱，但仍然存在風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)期方面，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期普遍轉(zhuǎn)弱。2021年制造業(yè)投資較為樂觀，維持了兩位數(shù)的增長；12月政府專項(xiàng)債放松后，基建投資有明顯反彈；房地產(chǎn)由于監(jiān)管加強(qiáng)，房地產(chǎn)投資為-13.9%。預(yù)計(jì)2022年政策刺激將主要在基建，房地產(chǎn)政策重點(diǎn)在促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。徐奇淵表示，當(dāng)前政策糾偏邊際有所松動(dòng)，但政策寬松仍面臨一些內(nèi)外矛盾點(diǎn)。房地產(chǎn)既要調(diào)劑好商品房的合理運(yùn)行，同時(shí)又需強(qiáng)調(diào)房住不炒；強(qiáng)調(diào)地方政府穩(wěn)增長的同時(shí)，也要堅(jiān)決杜絕防范隱形債務(wù)的問題。

展望未來，2022年繼續(xù)“穩(wěn)字當(dāng)頭”?；ê椭圃鞓I(yè)政策將寬松明顯，房地產(chǎn)政策“糾偏”而非“轉(zhuǎn)向”。宏觀政策方面，財(cái)政政策會(huì)明顯加力；貨幣政策跟隨，保證財(cái)政政策的樂觀融資成本相對(duì)穩(wěn)定；匯率保持彈性，不會(huì)明顯干預(yù)。

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