引言:美國當?shù)貢r間5月10日,美國總統(tǒng)拜登表示,應對通貨膨脹問題是聯(lián)邦政府的優(yōu)先事項。他可能會取消對中國進口商品征收的部分關稅,以幫助控制美國不斷上漲的消費者價格。這無疑是一則對我國以出口為主的制造業(yè)企業(yè)利好消息,尤其時當美國征收中國產(chǎn)品關稅的清單出來之后,我們會發(fā)現(xiàn),這批清單中主要涉及機械、家電、電器等行業(yè),而這些行業(yè)恰好是美國最依賴中國的產(chǎn)業(yè),此前曾多次豁免關稅。然而如果取消關稅,中國的出口將會受到多大的影響?
一、對華關稅的起因經(jīng)過
我們先了解下事件的起因,自2018年中美貿(mào)易摩擦后,美國政府根據(jù)“301條款”,對中國征收了3輪關稅?!?01條款”的有效期為4年。5月3日,美國貿(mào)易辦公室宣布,針對中國的關稅將分別在7月6日和8月23日到期;另外,第二輪2千億美元的商品加征關稅和1200億美元的關稅將分別在今年9月和明年9月到期。目前,第一批500億美元商品加征關稅到期后,有可能被取消或部分取消。
目前,美國通脹持續(xù)高企,據(jù)美國勞工部10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國2月消費者價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0.8%,同比上漲7.9%。有專家認為,延長部分商品關稅豁免只是美方的一個程序性舉動,數(shù)量不大,且關稅整體錯誤政策依然沒有被改變,加征關稅后,不斷有美國企業(yè)和議員聯(lián)名呼吁擴大加征關稅豁免范圍。目前美國通貨膨脹嚴重,有人計算,來自中國的商品能讓美國通貨膨脹率縮小1個百分點。同時,也有一些財經(jīng)學者認為,美恢復豁免352項中國進口商品關稅,表明美國恢復豁免關稅的中國進口商品的數(shù)量在減少,但也不排除美國在尋找其余197項中國進口商品的替代品。
二、關稅取消對制造業(yè)出口帶來利好
回到制造業(yè)上,以家電制造業(yè)為例,在美國自2018年發(fā)起的“301調(diào)查”清單當中,包含1333項商品,在家電方面,主要包括部分視聽產(chǎn)品、壓縮機、凈水器、洗碗機、燃氣熱水器、吸塵器、空調(diào)和冰箱等60余種產(chǎn)品,清單所涉及的商品價值約500億美元,清單上的中國產(chǎn)品被征收額外25%的關稅。而2021年中國家用電器出口額約為987億美元,受301調(diào)查影響的家電產(chǎn)值約在50億美元以上。同時,我們也發(fā)現(xiàn),在此次清單中,多數(shù)為家電產(chǎn)品和壓縮機等零部件設備。也就說在本次的復審后,若對中國進口產(chǎn)品關稅有所取消,將直接有利于我國家電行業(yè)的獲利,尤其是對自主品牌出口美國的家電企業(yè)和代工出口美國的家電企:自主品牌出口企業(yè)如石頭科技、科沃斯等將直接受益于此次關稅豁免;而其他代工小家電出口企業(yè)如萊克電氣、新寶、九陽等代工企業(yè)不直接承擔關稅,但其將因客戶在關稅上的豁免而間接受益。而在2021年,中國對美國家電出口額為243.2億美元,已經(jīng)超過2020年全年206億美元的規(guī)模水平,同比增長18%。
除了家電行業(yè),電子設備、機械、家具、家居和塑料橡膠的豁免規(guī)模也是極高的,尤其是電子設備、機械、家具、家居這四項約占75%。此外,汽車及配件、紡織服裝、鋼鐵鋁等規(guī)模不低。截至2021年,“中國制造”約占美國海運進口總量的42%,在過去幾年的時間里,一直保持著至少40%的份額,即使是在其他國家加大外貿(mào)投資的大環(huán)境下,中國輸入美國境內(nèi)的貨量也持續(xù)保持增長態(tài)勢。拋開中國制造在美國進口市場的占比,中國出口美國的產(chǎn)品數(shù)量在這兩年的時間里一直是呈增長的態(tài)勢。
雖說與去年10月美國發(fā)布的征求意見原稿的549項清單相比,最終通過也只有這僅僅352項,但不可否認的是此次豁免若是通過后,信號意義其實是很大的,隨后的關稅豁免程序可能會繼續(xù),同時也間接展現(xiàn)出中國在全球供應鏈的重要地位,全球供應鏈的穩(wěn)定也對美國企業(yè),美國消費者起著至關重要的因素。這是一個良好且重要的開始,它勢必直接有利于包括352項產(chǎn)品的上下游供應鏈中國廠商和美國消費者,同時又能間接激勵剩余期待豁免的更多中國產(chǎn)品相關供應鏈和消費者。
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