7月28日中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。從政治局會議所釋放的信息來看，下半年全國固定資產投資增長預期得到強化。對于下半年經濟工作，政治局會議表示，要鞏固經濟回升向好趨勢，保持經濟運行在合理區(qū)間，力爭實現最好結果。

如何力爭實現最好結果？按照政治局會議部署，其中一個重要方面，就是宏觀政策要在擴大需求上積極作為，并且將擴大基礎設施投資作為主攻方向。為此會議要求支持地方政府用足用好專項債務限額。據有關資料，今年全國已經下達的3.4萬億元專項債券額度，力爭在8月底前基本使用完畢。下半年的工作，更多是使用好這些債券資金。

不僅如此，因為新一批項目需要配套資金額度。為此決策部門還有可能提前下達2023年專項債額度并在今年發(fā)行，或者是利用往年剩余額度發(fā)專項債等以彌補投資資金的不足。據有關資料，截至去年底還有1萬多億專項債限額未使用，這些額度可以全部加以使用。

貨幣政策方面，主要是保持流動性合理充裕。之前的（6月29日）召開的國務院常務會議已經決定，運用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金。

在上述重要措施及專項債的支撐下，三季度及下半年基建資金較為充裕，今后工作，主要是落實上述資金的使用，轉化為投資項目的實物化施工建設。為了實現這一目標，政治局會議將其列為地方政府的重大工作責任。由此可以預期，三季度及下半年基建投資增速有望重回10%以上。

今年上半年房地產市場的松綁政策雖然密集，但具體落實效果不太理想，所以下半年重點是要將已經出臺的政策加以落實，用足用好，讓政策最大化發(fā)揮效應。

在政策增量方面，政治局會議表明了改善房地產投資狀況，加快住房建設和竣工態(tài)度。因此會議要求“要穩(wěn)定房地產市場”、“壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生”。政治局會議不僅明確提出“保交樓”，要求信貸資金方面予以積極支持，并且還將其列為地方政府責任。預計隨著后續(xù)各地舉措落實及配套資金加快進入。這就意味著之前停工的一大批房地產項目將會進入實際施工。在其推動之下，三季度和下半年的房地產投資亦會有一個較好表現，其厚壁鋼管需求相應增加。(專家陳克新原創(chuàng)文章，轉載請注明出處)

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