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        無(wú)縫鋼管廠家

        10年專(zhuān)注厚壁無(wú)縫鋼管定制生產(chǎn)廠家匠心打造每根厚壁鋼管

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        無(wú)縫鋼管廠家

        鼓勵(lì)重組淘汰退出就地壓減重磅文件發(fā)布,鋼鐵行業(yè)以后這樣發(fā)展!

        返回列表 來(lái)源:厚壁鋼管 發(fā)布日期: 2022.02.12

        鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)鋼鐵工業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解過(guò)剩產(chǎn)能取得顯著成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,綠色發(fā)展、智能制造、國(guó)際合作取得積極進(jìn)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。“十四五”時(shí)期,我國(guó)鋼鐵工業(yè)仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全保障能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問(wèn)題。

        在2022年進(jìn)入到第二月份,工信部三部門(mén)在2月7日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》作為“十四五”時(shí)期鋼鐵工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,發(fā)布實(shí)施后,將為我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供有力的政策支撐。

        而針對(duì)于以上內(nèi)容,和此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比,指導(dǎo)意見(jiàn)刪除了眾多具體指標(biāo)性表述,但大的梗概沒(méi)有變化。

        1、達(dá)峰的時(shí)間節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)較大變化,從2025年拖后到2030年,刪掉了“力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰”這個(gè)表述;

        2、征求意見(jiàn)稿提出“污染物排放總量降低20%以上,能源消耗總量和強(qiáng)度均降低5%以上,此次文件的表述是“研究落實(shí)以碳排放、污染物排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策”;

        3、“力爭(zhēng)前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到40%,前10位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%;電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上,力爭(zhēng)達(dá)到20%;廢鋼比達(dá)到30%”,在正式稿中,只剩下“鼓勵(lì)電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼產(chǎn)量的比例達(dá)到15%”。

        關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

        工信部聯(lián)原〔2022〕6號(hào)

        各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),各有關(guān)中央企業(yè):

        鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。“十三五”時(shí)期,我國(guó)鋼鐵工業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解過(guò)剩產(chǎn)能取得顯著成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,綠色發(fā)展、智能制造、國(guó)際合作取得積極進(jìn)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)鋼鐵工業(yè)仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全保障能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件,更好地促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本意見(jiàn)。

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,促進(jìn)質(zhì)量效益全面提升。(二)基本原則

        堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化高端材料、綠色低碳等工藝技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,強(qiáng)化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。

        堅(jiān)持總量控制。優(yōu)化產(chǎn)能調(diào)控政策,深化要素配置改革,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能置換,嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,扶優(yōu)汰劣,鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

        堅(jiān)持綠色低碳。堅(jiān)持總量調(diào)控和科技創(chuàng)新降碳相結(jié)合,堅(jiān)持源頭治理、過(guò)程控制和末端治理相結(jié)合,全面推進(jìn)超低排放改造,統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。

        堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業(yè)發(fā)展,遵循鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律,保持去產(chǎn)能政策的穩(wěn)定性和前瞻性,提高供需的適配性、有效性。

        (三)主要目標(biāo)

        力爭(zhēng)到2025年,鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。

        創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到1.5%,氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無(wú)頭軋制等先進(jìn)工藝技術(shù)取得突破進(jìn)展。關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%左右,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到55%,打造30家以上智能工廠。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。工藝結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上。布局結(jié)構(gòu)更趨合理,鋼鐵市場(chǎng)供需基本達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。

        綠色低碳深入推進(jìn)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系,80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造,噸鋼綜合能耗降低2%以上,水資源消耗強(qiáng)度降低10%以上,確保2030年前碳達(dá)峰。

        資源保障大幅改善。資源多元化保障能力顯著增強(qiáng),國(guó)內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升,廢鋼回收加工體系基本健全,利用水平顯著提高,鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達(dá)到3億噸以上。

        供給質(zhì)量持續(xù)提升。高端鋼鐵產(chǎn)品供給能力大幅增強(qiáng),品種和質(zhì)量提檔升級(jí),每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵材料,形成一批擁有較大國(guó)際影響力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

        二、主要任務(wù)

        (四)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研用一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。采取“揭榜掛帥”等方式,推動(dòng)行業(yè)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新中心建設(shè)。重點(diǎn)圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù),以及先進(jìn)電爐、特種冶煉、高端檢測(cè)等通用專(zhuān)用裝備和零部件,加大創(chuàng)新資源投入。發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)作用,建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制,搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè),制定發(fā)布一批基礎(chǔ)通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展一批先進(jìn)適用的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求。

        (五)嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。堅(jiān)決遏制鋼鐵冶煉項(xiàng)目盲目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、排污許可、能評(píng)等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī),利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。研究落實(shí)以碳排放、污染物排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策。健全防范產(chǎn)能過(guò)剩長(zhǎng)效機(jī)制,加大違法違規(guī)行為查處力度。

        (六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵(lì)有環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場(chǎng)需求、資源能源保障和鋼鐵產(chǎn)能相對(duì)不足的地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。未完成產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的地區(qū)不得轉(zhuǎn)入鋼鐵產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展。對(duì)于確有必要新建和搬遷建設(shè)的鋼鐵冶煉項(xiàng)目,必須按照先進(jìn)工藝裝備水平建設(shè)?,F(xiàn)有城市無(wú)縫鋼管廠家應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)不到超低排放要求、競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市無(wú)縫鋼管廠家,應(yīng)立足于就地壓減退出。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。

        (七)推進(jìn)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè),在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫厚壁無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1~2家專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項(xiàng)目建設(shè)時(shí)給予產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。妥善做好鋼鐵企業(yè)兼并重組中的職工安置。

        (八)有序發(fā)展電爐煉鋼。推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用,有序引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展。對(duì)全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼。鼓勵(lì)在中心城市、城市集群周邊布局符合節(jié)能環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的中小型電爐鋼企業(yè),生產(chǎn)適應(yīng)區(qū)域市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,協(xié)同消納城市及周邊廢棄物。積極發(fā)展新型電爐裝備,加快完善電爐煉鋼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)廢鋼回收、拆解、加工、分類(lèi)、配送一體化發(fā)展,進(jìn)一步完善廢鋼加工配送體系建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展電爐鋼發(fā)展示范區(qū)建設(shè),探索新技術(shù)新裝備應(yīng)用。分別遴選8家左右優(yōu)勢(shì)標(biāo)桿電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業(yè),形成可推廣的產(chǎn)業(yè)模式。

        (九)深入推進(jìn)綠色低碳。落實(shí)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。支持建立低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟,制定氫冶金行動(dòng)方案,加快推進(jìn)低碳冶煉技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持構(gòu)建鋼鐵生產(chǎn)全過(guò)程碳排放數(shù)據(jù)管理體系,參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù),支持企業(yè)提高綠色能源使用比例。全面推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)清潔運(yùn)輸,完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價(jià)政策。積極推進(jìn)鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。大力推進(jìn)企業(yè)綜合廢水、城市生活污水等非常規(guī)水源利用。推動(dòng)綠色消費(fèi),開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)和農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系;建立健全鋼鐵綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級(jí)。

        (十)大力發(fā)展智能制造。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)智能制造行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用,在鐵礦開(kāi)采、鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù),遴選一批推廣應(yīng)用場(chǎng)景,培育一批高水平專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開(kāi)展智能制造示范推廣,打造一批智能制造示范工廠。建設(shè)鋼鐵行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,提升數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)能力。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)多基地協(xié)同制造,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)智慧物流,探索新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,不斷提高效率、降低成本。構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開(kāi)展基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究。

        (十一)大幅提升供給質(zhì)量。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加快推動(dòng)厚壁管產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進(jìn)軌道交通及汽車(chē)、高性能機(jī)械、建筑等領(lǐng)域推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià),持續(xù)提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性,促進(jìn)厚壁管產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升。支持鋼鐵企業(yè)瞄準(zhǔn)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵厚壁管,力爭(zhēng)每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵新材料,更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)企業(yè)牢固樹(shù)立質(zhì)量為先、品牌引領(lǐng)意識(shí),深入推進(jìn)以用戶(hù)為中心的服務(wù)型制造,開(kāi)展規(guī)?;ㄖ啤⑦h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值。

        (十二)提高資源保障能力。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)保障能力,推進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦山資源開(kāi)發(fā),支持智能礦山、綠色礦山建設(shè),加強(qiáng)鐵礦行業(yè)規(guī)范管理,建立鐵礦產(chǎn)能儲(chǔ)備和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備制度。促進(jìn)難選礦綜合選別和利用技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)釩鈦磁鐵礦綜合開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展港口混礦業(yè)務(wù),增加港口庫(kù)存,發(fā)揮港口庫(kù)存對(duì)資源保障的緩沖作用。按照市場(chǎng)化原則,加強(qiáng)國(guó)際鐵礦石資源開(kāi)發(fā)合作。完善鐵礦石期貨市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管,完善鐵礦石合理定價(jià)機(jī)制。

        (十三)提升本質(zhì)安全水平。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,立足源頭預(yù)防,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。鋼鐵企業(yè)要健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,淘汰落后高風(fēng)險(xiǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備,實(shí)施重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)應(yīng)用,防范遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,大力提高商用密碼應(yīng)用安全,提升工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)水平,制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)新興技術(shù)融合帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)。

        (十四)維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量、裝備、環(huán)保、能耗、安全的要素約束作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,依法依規(guī)懲處擅自新增產(chǎn)能、假冒偽劣、違法排污等行為,并納入聯(lián)合懲戒機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)組織作用,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和行業(yè)自律精神,避免無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范分級(jí)分類(lèi)管理,支持開(kāi)展“對(duì)標(biāo)挖潛、技改升級(jí)”,打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領(lǐng)域具有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的鋼鐵示范企業(yè)。

        (十五)提升開(kāi)放合作水平。實(shí)施高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)互譯、轉(zhuǎn)化,推動(dòng)國(guó)際間檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),引導(dǎo)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”。鼓勵(lì)生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料、鋼坯、鋼錠等資源性產(chǎn)品和半制成品進(jìn)口。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外鋼鐵、礦山、航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)合作,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的全球化鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

        三、保障措施

        (十六)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,按照主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。行業(yè)組織要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)反映新情況、新問(wèn)題,提出政策建議。(十七)強(qiáng)化政策協(xié)同。強(qiáng)化政策銜接,加強(qiáng)產(chǎn)融合作。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,積極支持企業(yè)承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)突破任務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)新材料、智能制造、綠色制造、資源保障等方面的投入。注重需求引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)下游用鋼行業(yè)提高設(shè)計(jì)規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)水平,引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)依法披露環(huán)境信息,接收社會(huì)監(jiān)督。(十八)加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣貫,形成良好的輿論環(huán)境。廣泛宣傳鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn),維護(hù)和提升鋼鐵行業(yè)的社會(huì)形象,增強(qiáng)全行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的使命感、責(zé)任感、光榮感。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光違法違規(guī)行為,強(qiáng)化負(fù)面警示。

        工業(yè)和信息化部

        國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

        生態(tài)環(huán)境部

        2022年1月20日

        綜合變化以及《指導(dǎo)意見(jiàn)》內(nèi)容,具體涵蓋:

        力爭(zhēng)到2025年80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造;噸鋼綜合能耗降低2%以上;水資源消耗強(qiáng)度降低10%以上;確保2030年前碳達(dá)峰;嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能;有序發(fā)展電爐煉鋼;深入推進(jìn)綠色低碳;大力發(fā)展智能制造。

        據(jù)筆者看來(lái),2022年以及今后的中國(guó)鋼鐵行業(yè)將有以下幾大發(fā)展方向:

        1、超低排放改造將是主旋律

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,力爭(zhēng)到2025年80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。

        2021年12月3日消息,工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出,鋼鐵行業(yè),實(shí)施焦?fàn)t煤氣精脫硫、高比例球團(tuán)冶煉、焦化負(fù)壓蒸餾、焦化全流程優(yōu)化等技術(shù)和裝備改造。到2025年,完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造、4.6億噸焦化產(chǎn)能清潔生產(chǎn)改造。

        2022年1月24日,中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”)。

        《通知》指出,將以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理。推廣高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強(qiáng)化熔煉等節(jié)能技術(shù),鼓勵(lì)將高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,到2025年,完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造,大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放。

        而對(duì)比該通知內(nèi)容,與指導(dǎo)意見(jiàn)如出一轍,對(duì)于2025年的超低排放改造有著具體而又明確的要求。同時(shí)對(duì)于超低排放改造,指導(dǎo)意見(jiàn)中還有一項(xiàng)更為具體的舉措,現(xiàn)有城市無(wú)縫鋼管廠家應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)不到超低排放要求、競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市無(wú)縫鋼管廠家,應(yīng)立足于就地壓減退出。這與2020年工業(yè)和信息部在政協(xié)提案復(fù)函中提出的政策方向是一致的,即鼓勵(lì)城市無(wú)縫鋼管廠家優(yōu)先選擇就地改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共融;對(duì)不符合所在城市發(fā)展要求、改造難度大、競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市無(wú)縫鋼管廠家,應(yīng)立足就地壓減退出;對(duì)于確需搬遷的城市無(wú)縫鋼管廠家,應(yīng)審慎謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),避免出現(xiàn)“一刀切”搬遷的亂象。

        截至2021年底,鋼鐵行業(yè)已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示,合計(jì)約2.25億噸鋼產(chǎn)能。同時(shí),一大批鋼鐵企業(yè)積極探索建立氫冶金示范項(xiàng)目并有所突破,240多家企業(yè)約6.8億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造。

        由此可見(jiàn),國(guó)家對(duì)于超低排放改造的重視程度。實(shí)現(xiàn)超低排放改造是實(shí)現(xiàn)鋼企綠色高質(zhì)量發(fā)展的基石,推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動(dòng)行業(yè)低碳綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前鋼鐵企業(yè)超低排放執(zhí)行中還存在有組織排放還存在超標(biāo)排放、無(wú)組織排放環(huán)節(jié)多,分布散,總量大,監(jiān)管難,難追溯核查,比如運(yùn)輸環(huán)節(jié)運(yùn)輸量大,物料種類(lèi)多,公轉(zhuǎn)鐵和公轉(zhuǎn)水方面進(jìn)度有限等問(wèn)題。

        低碳綠色發(fā)展是鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展核心內(nèi)容和關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于鋼鐵行業(yè),環(huán)保同樣也成為了關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),迫切需要迎接超低排放改造的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段是鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造、解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),各鋼企應(yīng)抓緊謀劃,積極響應(yīng)超低排放改造相應(yīng)政策,為鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展助力。

        2、碳達(dá)峰將完成的更穩(wěn)固

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出鋼鐵行業(yè)“確保2030年前碳達(dá)峰”。這一目標(biāo)比之前的征求意見(jiàn)稿延遲5年。

        早在去年3月,中鋼協(xié)也曾在其官方微信上發(fā)文透露,《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰及降碳行動(dòng)方案》已經(jīng)完成初稿,該方案將行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)初步定為“2025年前,鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰;到2030年,鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%?!蹦壳啊翱偭靠刂啤焙汀熬G色低碳”成為鋼鐵行業(yè)新增的基本原則。鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰時(shí)間的延后,在一定程度上體現(xiàn)了中國(guó)“雙碳”策略穩(wěn)中求進(jìn)的總體方向,目標(biāo)方向更加務(wù)實(shí),取消了較多量化指標(biāo),也有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加良性健康。而將完成碳達(dá)峰的目標(biāo)延后5年,也會(huì)將原來(lái)的方案完成時(shí)間延長(zhǎng),從而能夠更有利于夯實(shí)每一步的發(fā)展基礎(chǔ)。

        此外,征求意見(jiàn)稿提出“污染物排放總量降低20%以上,能源消耗總量和強(qiáng)度均降低5%以上”,而正式文件提出“研究落實(shí)以碳排放、污染物排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策”,沒(méi)有再提具體的數(shù)值,為今后幾年的調(diào)控留有一定的余地。

        以上內(nèi)容的變化,也將防止過(guò)度反應(yīng),以穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),有助于鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展穩(wěn)妥推進(jìn),鋼鐵市場(chǎng)平穩(wěn)變化。

        3、嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能

        與《指導(dǎo)意見(jiàn)》基本原則中明確提到,堅(jiān)持總量控制。優(yōu)化產(chǎn)能調(diào)控政策,深化要素配置改革,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能置換,嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,扶優(yōu)汰劣,鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

        與基本原則相呼應(yīng),《指導(dǎo)意見(jiàn)》還有更為具體的舉措。堅(jiān)決遏制鋼鐵冶煉項(xiàng)目盲目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、排污許可、能評(píng)等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī),利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。研究落實(shí)以碳排放、污染物排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策。健全防范產(chǎn)能過(guò)剩長(zhǎng)效機(jī)制,加大違法違規(guī)行為查處力度。

        同時(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中針對(duì)于此項(xiàng)內(nèi)容也有明確說(shuō)明,“十四五”期間嚴(yán)禁新建擴(kuò)大鋼鐵冶煉產(chǎn)能項(xiàng)目,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。

        4、兼并重組將“蔚然成風(fēng)”

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,要推進(jìn)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè),在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫厚壁無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1~2家專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項(xiàng)目建設(shè)時(shí)給予產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。妥善做好鋼鐵企業(yè)兼并重組中的職工安置。

        2016年9月19日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該意見(jiàn)是鋼鐵業(yè)去過(guò)剩產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的頂層設(shè)計(jì)方案。據(jù)介紹,《指導(dǎo)意見(jiàn)》設(shè)定的總目標(biāo)是,到2025年,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi),其中包括8000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)3-4家、4000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)6家-8家和一些專(zhuān)業(yè)化的鋼鐵集團(tuán),例如無(wú)縫厚壁無(wú)縫鋼管、不銹鋼等專(zhuān)業(yè)化鋼鐵集團(tuán)。

        2021年12月29日,工信部、科技部、自然資源部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫厚壁無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。支持區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組,改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。

        而與以上具體重組兼并方案相對(duì)應(yīng),2020年6月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案意見(jiàn)》)中,明確對(duì)新選址項(xiàng)目規(guī)模提出嚴(yán)苛要求,即沿海不低于2000萬(wàn)噸/年,非沿海長(zhǎng)流程不低于1000萬(wàn)噸/年和短流程不低于200萬(wàn)噸/年,但鼓勵(lì)企業(yè)集聚發(fā)展,且沒(méi)有規(guī)模限制?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》與《備案意見(jiàn)》充分銜接,繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)原址增量、集聚發(fā)展,推動(dòng)鋼鐵企業(yè)集中集群發(fā)展。

        以上多項(xiàng)政策都適用于今年以及未來(lái)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展,能夠進(jìn)一步攪動(dòng)進(jìn)而優(yōu)化現(xiàn)有的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,以不斷推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的健康快速發(fā)展。中國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái),都存在生產(chǎn)企業(yè)眾多、集中度低、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重等問(wèn)題,影響了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鋼鐵企業(yè)甚至一度出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、虧損嚴(yán)重等難題。面對(duì)未來(lái)的各種挑戰(zhàn),2022年,重組兼并、混改、跨領(lǐng)域投資都將是發(fā)展的焦點(diǎn)。而這也是各家鋼企交叉、互聯(lián)、突圍的良性途徑!而這也將進(jìn)一步促使鋼鐵企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新,摒棄高碳排放產(chǎn)品和業(yè)務(wù),研發(fā)深度脫碳、零碳技術(shù)。在低碳轉(zhuǎn)型的大潮中,通過(guò)聯(lián)合重組組建大型企業(yè)集團(tuán),有助于聚集合力開(kāi)發(fā)低碳工藝,從根本上實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,并進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2月9日15時(shí),年內(nèi)A股市場(chǎng)共發(fā)生301起公司并購(gòu)事件,涉及并購(gòu)資金超752億元。也就是說(shuō),平均每天約有7起并購(gòu)交易發(fā)生,顯示今年并購(gòu)交易高度活躍。沿產(chǎn)業(yè)鏈橫向與縱向并購(gòu)重組、跨界即多元化并購(gòu)重組、國(guó)企改革推動(dòng)下的并購(gòu)重組,已成為近年來(lái)上市公司并購(gòu)重組的主要類(lèi)型和發(fā)展趨勢(shì)。值得一提的是,若從行業(yè)分布來(lái)看,上述301起并購(gòu)事件中,涉及的制造業(yè)企業(yè)就有188家,占比高達(dá)六成。而2022年剛剛開(kāi)始的40天時(shí)間里,就發(fā)生了這么多并購(gòu)重組。由此可見(jiàn),全行業(yè)的重組態(tài)勢(shì)已經(jīng)基本形成。在國(guó)家政策和社會(huì)形勢(shì)的共同影響下,2022年以及今后的鋼鐵行業(yè)發(fā)展,將更加成為重組兼并、混改等行為發(fā)生的高發(fā)地。換言之,中國(guó)的鋼企的重組兼并浪潮正在席卷而來(lái)!

        5、智能制造成為新方向

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,大力發(fā)展智能制造。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)智能制造行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用,在鐵礦開(kāi)采、鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù),遴選一批推廣應(yīng)用場(chǎng)景,培育一批高水平專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開(kāi)展智能制造示范推廣,打造一批智能制造示范工廠。建設(shè)鋼鐵行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,提升數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)能力。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)多基地協(xié)同制造,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)智慧物流,探索新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,不斷提高效率、降低成本。構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開(kāi)展基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究。

        智能制造是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要,也是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。如今,依托先進(jìn)的技術(shù),各大鋼鐵企業(yè)早已擺脫過(guò)去的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、無(wú)人化、智能化的華麗轉(zhuǎn)型,展現(xiàn)出全新的生產(chǎn)形態(tài)。

      1. 發(fā)展智能制造業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè),從低端制造向高端制造轉(zhuǎn)變的重要途徑,將智能制造這一新興技術(shù)快速應(yīng)用并推廣,通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)推動(dòng)智能制造技術(shù)的進(jìn)步。
      2. 發(fā)展智能制造業(yè)是重塑制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要 ,加快推進(jìn)智能制造技術(shù)研發(fā),提高其產(chǎn)業(yè)化水平,以應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢(shì)削弱所面臨的挑戰(zhàn),發(fā)展智能制造業(yè)也是加快我國(guó)智能制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的客觀需要。
      3. 發(fā)展智能制造業(yè)是拓寬產(chǎn)業(yè)施政空間的重要抓手 ,智能制造裝備產(chǎn)業(yè),還包括智能制造服務(wù)業(yè),要促進(jìn)智能制造業(yè)的發(fā)展,應(yīng)從智能制造技術(shù),智能制造裝備產(chǎn)業(yè)和智能制造服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域。
      4. 將智能制造這一新興技術(shù)快速應(yīng)用并推廣,通過(guò)規(guī)?;a(chǎn),盡快收回技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入,從而持續(xù)推進(jìn)新一輪的技術(shù)創(chuàng)新,有助于從根本上解決我國(guó)生產(chǎn)制造過(guò)程的節(jié)能減排問(wèn)題。

        綜合來(lái)看,智能制造是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要,也是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),截至2021年11月底,國(guó)內(nèi)已有約80%的鋼鐵企業(yè)在推進(jìn)智能制造,數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面成效初顯,但部分鋼企的生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)數(shù)字化程度仍然偏低,也有鋼企將微薄利潤(rùn)首先投到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的數(shù)字化,造成投入產(chǎn)出比低的局面。鋼鐵企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,走出一條適合自身發(fā)展的數(shù)智化轉(zhuǎn)型之路,以數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得未來(lái)。

        6、鼓勵(lì)電爐鋼發(fā)展

        《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有一項(xiàng)內(nèi)容是“鼓勵(lì)電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼產(chǎn)量的比例達(dá)到15%”。

        從近幾年電爐鋼產(chǎn)量來(lái)看,自2016年之后,我國(guó)電爐鋼產(chǎn)量開(kāi)始明顯提升,產(chǎn)量從2016年的5000萬(wàn)提升至2019年的1億噸,而2020年-2021年保持在1.1億噸左右,增速開(kāi)始放緩。雖然電爐鋼產(chǎn)量提升,但電爐鋼占粗鋼產(chǎn)量的占比依然處于較低水平,電爐鋼占比僅在10%左右,其中2021年在10.7%的水平。與世界平均水平30%左右、美國(guó)近70%、中國(guó)以外其他地區(qū)50%左右相比,仍有較大差距。

        根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),力爭(zhēng)到2025年,電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總量比例提升至15%以上,假設(shè)至2025年,粗鋼產(chǎn)量一直保持在10.3億噸水平不變,屆時(shí),電爐鋼產(chǎn)量應(yīng)約在1.5億噸。

        目前,世界鋼鐵行業(yè)普遍采用的煉鋼方式有轉(zhuǎn)爐煉鋼和電爐煉鋼。相比轉(zhuǎn)爐煉鋼,電爐煉鋼具有工序短、投資省、建設(shè)快、節(jié)能減排效果突出等優(yōu)勢(shì),且各國(guó)普遍重視發(fā)展以廢鋼為主原料的電爐短流程煉鋼生產(chǎn)工藝。

        經(jīng)過(guò)21世紀(jì)初的高速發(fā)展,到2018年我國(guó)鋼鐵積蓄量達(dá)到90億噸。隨著厚壁管制品報(bào)廢周期的到來(lái),我國(guó)廢鋼資源短缺現(xiàn)象將得到改善。中國(guó)工程院《黑色金屬礦產(chǎn)資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》項(xiàng)目研究表明,到2025年,我國(guó)鋼鐵積蓄量將達(dá)到120億噸,廢鋼資源年產(chǎn)量將達(dá)到2.7億-3億噸,2030年,我國(guó)鋼鐵積蓄量將達(dá)到132億噸,廢鋼資源年產(chǎn)量將達(dá)到3.2億-3.5億噸。屆時(shí),我國(guó)廢鋼資源將會(huì)供應(yīng)充足,短流程煉鋼的優(yōu)勢(shì)將逐漸體現(xiàn)出來(lái),根據(jù)當(dāng)前粗鋼產(chǎn)量計(jì)算,當(dāng)電爐粗鋼比例達(dá)到25%的時(shí)候,我國(guó)鋼鐵行業(yè)的碳排放量將減低10.2%,年減排1.94億噸CO?。

        長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從鐵元素

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